采访:钱贤强研究员:严仨姗编辑:孙航海设计:杨健统筹:卢丹制作日期:2015/04/24

访谈实录

嘉宾:杭州国土局萧山分局局长 谢国民

主持人:好地研究院院长 钱贤强

摄像:罗涛

采访时间:2015年4月16日

1
截至目前,萧山与主城区一体化方面又有哪些进展(包括教育、医疗、交通等方面)?

萧山与主城区一体化政策,现在按照市委市政府的决定,在逐项落实。[详情]

户籍:已经按照原定时间1月1日开始正式融合了。

交通:有一个过程,包括公交的全面融入,出租车起步费的标准的统一,都在逐步的接轨,交通建设都在按照计划推进。

社保:2017底全部接轨融合,因为这里面涉及到一些社保缴费的标准,包括一些养老保险的收缴标准,这也涉及到千家万户的利益。有些是萧山标准高,将继续保留;低于杭州的,通过这两年的时间到2017年底,跟杭州主城区的标准接轨。

教育:从今年开始,按照原定的方案,今年高中招生已经开始。杭州主城区的名校跟萧山区学校联合办学,包括外地的一些学校跟萧山联合办学,或者进驻萧山,各方都在努力,都在争取当中。浙师大附中跟我们萧山二中,已经谈定以浙师大附中形式合作,准备挂牌。

目前,不光是政府在努力,现在已经进入萧山的品牌开发商,都非常有积极性引进主城区的优质教育资源。如万科已经引进了崇文实验学校,龙湖、中铁建也计划引进优质幼儿园。

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截至目前,萧山与主城区一体化方面又有哪些进展(包括教育、医疗、交通等方面)?

萧山与主城区一体化政策,现在按照市委市政府的决定,在逐项落实。[详情]

户籍:已经按照原定时间1月1日开始正式融合了。

交通:有一个过程,包括公交的全面融入,出租车起步费的标准的统一,都在逐步的接轨,交通建设都在按照计划推进。

社保:2017底全部接轨融合,因为这里面涉及到一些社保缴费的标准,包括一些养老保险的收缴标准,这也涉及到千家万户的利益。有些是萧山标准高,将继续保留;低于杭州的,通过这两年的时间到2017年底,跟杭州主城区的标准接轨。

教育:从今年开始,按照原定的方案,今年高中招生已经开始。杭州主城区的名校跟萧山区学校联合办学,包括外地的一些学校跟萧山联合办学,或者进驻萧山,各方都在努力,都在争取当中。浙师大附中跟我们萧山二中,已经谈定以浙师大附中形式合作,准备挂牌。

目前,不光是政府在努力,现在已经进入萧山的品牌开发商,都非常有积极性引进主城区的优质教育资源。如万科已经引进了崇文实验学校,龙湖、中铁建也计划引进优质幼儿园。

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2
据了解,明年有一个国际性大型峰会将在萧山区境内的国际博览中心举办,这会给萧山带来哪些机遇?

钱江世纪城区块,前几年以建设为主,现在随着配套条件的逐步成熟,场馆逐步建成,一些大的活动、赛事都可以在这里举行。现在排定的大的活动,明年9月有一次大的国际性峰会,可能会有涉及30多个国家的地区领导、以及世界500强企业的老总,还有一大批的部长们会汇聚到这里来,人数大约有1万人,中外记者就会到4千人。这个会议规模很大,可以说是浙江省一次大的盛会,也是国家的一次盛会。这个盛会的举办,对整个区块形象的提升、知名度提高,都会带来非常大的影响,会有一个质的飞跃。

现在,省、市、区各级都在研究在短短的一年里面怎么加快发展,怎样完善配套,怎样提升档次,怎样改变环境。可以说这一年的发展,会超过以前十年的速度,这对钱江世纪城包括周边整个萧山新区,都会带来良性影响。

除了明年国际峰会,还有2017年的全国学生运动会的闭幕式,2018年世界短池游泳锦标赛等,都将在这个区域举办。这个区域不仅仅在配套、交通方面渐成熟,一系列盛事的举行,将为区域带来总体的提升,这是做什么广告都无法比拟的。从未来发展定位来看,杭州已把钱江世纪城定位为杭州两个城市中心之一,这个区域的地块价值,未来可能是整个杭州价值提升最快的区域。

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据了解,明年有一个国际性大型峰会将在萧山区境内的国际博览中心举办,这会给萧山带来哪些机遇?

钱江世纪城区块,前几年以建设为主,现在随着配套条件的逐步成熟,场馆逐步建成,一些大的活动、赛事都可以在这里举行。现在排定的大的活动,明年9月有一次大的国际性峰会,可能会有涉及30多个国家的地区领导、以及世界500强企业的老总,还有一大批的部长们会汇聚到这里来,人数大约有1万人,中外记者就会到4千人。这个会议规模很大,可以说是浙江省一次大的盛会,也是国家的一次盛会。这个盛会的举办,对整个区块形象的提升、知名度提高,都会带来非常大的影响,会有一个质的飞跃。

现在,省、市、区各级都在研究在短短的一年里面怎么加快发展,怎样完善配套,怎样提升档次,怎样改变环境。可以说这一年的发展,会超过以前十年的速度,这对钱江世纪城包括周边整个萧山新区,都会带来良性影响。

除了明年国际峰会,还有2017年的全国学生运动会的闭幕式,2018年世界短池游泳锦标赛等,都将在这个区域举办。这个区域不仅仅在配套、交通方面渐成熟,一系列盛事的举行,将为区域带来总体的提升,这是做什么广告都无法比拟的。从未来发展定位来看,杭州已把钱江世纪城定位为杭州两个城市中心之一,这个区域的地块价值,未来可能是整个杭州价值提升最快的区域。

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3
钱江世纪城管委会升格为区直属部门,会对新城的建设、管理带来哪些实质性变化?

前十年,我们萧山主要的投资、项目都放在大江东。从去年大江东产业集聚区单设以后,萧山主要的资金投放,项目引进,慢慢会集中在钱江世纪城、开发区、空港以及湘湖这几个现有的平台。某种意义上讲,萧山将会集中更多资源到这几个平台,对这几个平台来讲,发展会比以往更快。鉴于这样一种变化,区委、区政府对钱江世纪城及开发区的体制作了调整,目的也是为了集中更多的资源,加快这几个区域发展。

从钱江世纪城来看,原来是小马拉大车,以一个镇的体制在带动一个城的发展,也使得发展受到一定的影响。现在把钱江世纪城和宁围镇分设了,钱江世纪城上升为区级平台,宁围镇和钱江世纪城之间的职责非常明确了。钱江世纪城负责规划建设、招商引资,宁围镇负责社会事务管理,从某种角度来看宁围镇是服务于钱江世纪城。职责明确以后,钱江世纪城可以一心一意招商引资、开发建设,而不会受到社会事务的过多牵涉,对它的发展更加有利。

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钱江世纪城管委会升格为区直属部门,会对新城的建设、管理带来哪些实质性变化?

前十年,我们萧山主要的投资、项目都放在大江东。从去年大江东产业集聚区单设以后,萧山主要的资金投放,项目引进,慢慢会集中在钱江世纪城、开发区、空港以及湘湖这几个现有的平台。某种意义上讲,萧山将会集中更多资源到这几个平台,对这几个平台来讲,发展会比以往更快。鉴于这样一种变化,区委、区政府对钱江世纪城及开发区的体制作了调整,目的也是为了集中更多的资源,加快这几个区域发展。

从钱江世纪城来看,原来是小马拉大车,以一个镇的体制在带动一个城的发展,也使得发展受到一定的影响。现在把钱江世纪城和宁围镇分设了,钱江世纪城上升为区级平台,宁围镇和钱江世纪城之间的职责非常明确了。钱江世纪城负责规划建设、招商引资,宁围镇负责社会事务管理,从某种角度来看宁围镇是服务于钱江世纪城。职责明确以后,钱江世纪城可以一心一意招商引资、开发建设,而不会受到社会事务的过多牵涉,对它的发展更加有利。

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4
在产业转型升级的大背景下,这次萧山经济技术开发区管理范围的扩展对萧山会带来哪些积极的变化?

开发区原来“战场”比较多,除了市北区块、桥南区块,还有江东一大块,148平方公里,前几年也多把精力、资源、项目放在大江东。大江东分设后,开发区现在重点集中两个区块,一个是市北桥南,另一个是与科技城整合以后的区块,其中萧山科技城三个多平方公里的启动区块仍维持原有的跟上海陆家嘴金融集团合作。开发区拥有规划建设、招商等方面强大资源,把这两块资源合在一起,更有利于开发区的空间扩展,加快发展。另在萧山东部的益农镇,再设一个40平方公里拓展区块,那边的区块条件跟原来大江东的条件基本一致的,地域也是相连的。这对开发区下一步的拓展,对益农区域下一步的发展是有利的,也是一种共赢。

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在产业转型升级的大背景下,这次萧山经济技术开发区管理范围的扩展对萧山会带来哪些积极的变化?

开发区原来“战场”比较多,除了市北区块、桥南区块,还有江东一大块,148平方公里,前几年也多把精力、资源、项目放在大江东。大江东分设后,开发区现在重点集中两个区块,一个是市北桥南,另一个是与科技城整合以后的区块,其中萧山科技城三个多平方公里的启动区块仍维持原有的跟上海陆家嘴金融集团合作。开发区拥有规划建设、招商等方面强大资源,把这两块资源合在一起,更有利于开发区的空间扩展,加快发展。另在萧山东部的益农镇,再设一个40平方公里拓展区块,那边的区块条件跟原来大江东的条件基本一致的,地域也是相连的。这对开发区下一步的拓展,对益农区域下一步的发展是有利的,也是一种共赢。

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5
近日国土部下发了《关于切实做好106个重点城市周边永久基本农田划定工作》的一个文件,杭州也是106个城市其中之一,这将对萧山土地市场也会产生什么影响?

现在国家和省市对土地的管控越来越紧,地方用地今后也越来越难了。今年有两个大的政策变化:

一个是国土资源部与农业部联合刚刚下发的,106个重点城市以及周边区域耕地划为永久基本农田的文件,规定是106个城市,同时其他城市也是要求这样做。这106个城市 里面包括了杭州。

杭州从绕城线外三公里开始往里面覆盖整个城区,同时也包括临浦、瓜沥这两个新城的区域范围,现在未用的耕地均要划为基本农田。划为基本农田以后,除了国家重点规划的交通、能源、水利和军事项目以外不得使用。这是一个大的政策,会对萧山城区的经营性用地供应量有很大影响。

第二个政策,从今年开始,浙江省明确了全省范围内产业用地除了列入省重大的产业项目之外,不再安排新增建设用地计划指标,不再受理地方上报产业项目用地,这个产业项目不仅包括了工业,也包括了三产用地、经营性土地的收储。目的是倒逼地方盘活现有的存量土地。

这些政策从长远来看,都是有利于地方良性发展,但是从眼前来看,将明显减少土地的供应,对经营性用地的收储出让都会造成带来非常大的影响和冲击,使得我们现有的地块更加珍稀,所以开发商现在拿地,应该是好时机,因为总体价格低,同时从今后来看,从萧山中心城区拿好的地也是越来越难,越来越少。

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5
近日国土部下发了《关于切实做好106个重点城市周边永久基本农田划定工作》的一个文件,杭州也是106个城市其中之一,这将对萧山土地市场也会产生什么影响?

现在国家和省市对土地的管控越来越紧,地方用地今后也越来越难了。今年有两个大的政策变化:

一个是国土资源部与农业部联合刚刚下发的,106个重点城市以及周边区域耕地划为永久基本农田的文件,规定是106个城市,同时其他城市也是要求这样做。这106个城市 里面包括了杭州。

杭州从绕城线外三公里开始往里面覆盖整个城区,同时也包括临浦、瓜沥这两个新城的区域范围,现在未用的耕地均要划为基本农田。划为基本农田以后,除了国家重点规划的交通、能源、水利和军事项目以外不得使用。这是一个大的政策,会对萧山城区的经营性用地供应量有很大影响。

第二个政策,从今年开始,浙江省明确了全省范围内产业用地除了列入省重大的产业项目之外,不再安排新增建设用地计划指标,不再受理地方上报产业项目用地,这个产业项目不仅包括了工业,也包括了三产用地、经营性土地的收储。目的是倒逼地方盘活现有的存量土地。

这些政策从长远来看,都是有利于地方良性发展,但是从眼前来看,将明显减少土地的供应,对经营性用地的收储出让都会造成带来非常大的影响和冲击,使得我们现有的地块更加珍稀,所以开发商现在拿地,应该是好时机,因为总体价格低,同时从今后来看,从萧山中心城区拿好的地也是越来越难,越来越少。

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6
您认为这次以刺激改善型需求为主的信贷、税收政策对萧山的商品房销售会有哪些积极作用?

萧山商品房销售量从一季度的数据来看,已经在逐步增加了。即便是在330政策出台以前,萧山商品房销售同比已经是大幅度上升。全国一到二月住房销售同比下降16%,而萧山一季度已经同比大幅上升。实际从下半年限购政策逐步放开以后,萧山的商品房销售形势已经逐步好转。一季度尽管中间隔了一个春节,商品房销售总数达到2905多套,同比上升了26%,其中住宅2500多套,同比上升47.8%。也就是说,在330政策出台以前,市场已经变暖了。

330政策出台以后,特别是改善型住房市场的销售影响比较大。萧山市场除刚需以外,改善性住房需求量是比较大的。萧山居民、农民购买力比较旺盛。随着新型城市化的推进,改善性需求也增长得更快。所以330政策出台以后,会对萧山住房销售以及整个房地产形势带来良性的影响。

从我了解几个楼盘的销售情况来看,最近销售形势都是很好的,量已经开始大幅的增长。我想过一段时间,对萧山房地产影响会看得更清楚,会更加明显,特别四月五月数据出来以后。

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您认为这次以刺激改善型需求为主的信贷、税收政策对萧山的商品房销售会有哪些积极作用?

萧山商品房销售量从一季度的数据来看,已经在逐步增加了。即便是在330政策出台以前,萧山商品房销售同比已经是大幅度上升。全国一到二月住房销售同比下降16%,而萧山一季度已经同比大幅上升。实际从下半年限购政策逐步放开以后,萧山的商品房销售形势已经逐步好转。一季度尽管中间隔了一个春节,商品房销售总数达到2905多套,同比上升了26%,其中住宅2500多套,同比上升47.8%。也就是说,在330政策出台以前,市场已经变暖了。

330政策出台以后,特别是改善型住房市场的销售影响比较大。萧山市场除刚需以外,改善性住房需求量是比较大的。萧山居民、农民购买力比较旺盛。随着新型城市化的推进,改善性需求也增长得更快。所以330政策出台以后,会对萧山住房销售以及整个房地产形势带来良性的影响。

从我了解几个楼盘的销售情况来看,最近销售形势都是很好的,量已经开始大幅的增长。我想过一段时间,对萧山房地产影响会看得更清楚,会更加明显,特别四月五月数据出来以后。

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7
四月份即将出让的中汇棉纺地块区位交通条件都很好,那么在今年萧山还将推出哪些宝地?首先,在萧山钱江世纪城,有哪些地块要推出?

钱江世纪城出让一宗住宅,面积105亩,在钱江世纪城区位非常好的地方,今年准备推出。商业地块比较多,特别是奥博中心周边,也就是明年的国际峰会举办的区块,这一带准备了好几宗地。其中规模较大约100亩,就在庆春路隧道口,市心北路边上,旁边就是地铁2号线的出入口,所以这宗地块看中的开发商也多。这宗土地将建成大型的商贸综合体,按照它现有的位置、面积、区块的条件来看,这宗地是钱江世纪城也是我们萧山最好的一宗商业用地。

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7
四月份即将出让的中汇棉纺地块区位交通条件都很好,那么在今年萧山还将推出哪些宝地?首先,在萧山钱江世纪城,有哪些地块要推出?

钱江世纪城出让一宗住宅,面积105亩,在钱江世纪城区位非常好的地方,今年准备推出。商业地块比较多,特别是奥博中心周边,也就是明年的国际峰会举办的区块,这一带准备了好几宗地。其中规模较大约100亩,就在庆春路隧道口,市心北路边上,旁边就是地铁2号线的出入口,所以这宗地块看中的开发商也多。这宗土地将建成大型的商贸综合体,按照它现有的位置、面积、区块的条件来看,这宗地是钱江世纪城也是我们萧山最好的一宗商业用地。

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8
萧山新区位置优越,交通便捷,在这么优质的区块有哪些宝地推出?

萧山新区,也有几宗重点地块。一宗是中铁建旁边135亩居住用地,条件也非常好,位于青年路西,东北角还配套一个公园。一宗是130多亩,我们准备分成两宗土地,当然有大的开发商看中的,也可以作为一宗土地出让的,就在三益线旁边,龙湖项目旁边。

另外北干街道兴议村也有两宗土地,一宗78亩的居住,一宗87亩的商住,位于宝龙广场的一南一北,区位条件及配套方面均非常成熟,也是我们萧山新区核心地块。再往南,在银隆百货东侧有一宗商住用地,以住宅为主,比较大的一宗地,今年可以推向市场。

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萧山新区位置优越,交通便捷,在这么优质的区块有哪些宝地推出?

萧山新区,也有几宗重点地块。一宗是中铁建旁边135亩居住用地,条件也非常好,位于青年路西,东北角还配套一个公园。一宗是130多亩,我们准备分成两宗土地,当然有大的开发商看中的,也可以作为一宗土地出让的,就在三益线旁边,龙湖项目旁边。

另外北干街道兴议村也有两宗土地,一宗78亩的居住,一宗87亩的商住,位于宝龙广场的一南一北,区位条件及配套方面均非常成熟,也是我们萧山新区核心地块。再往南,在银隆百货东侧有一宗商住用地,以住宅为主,比较大的一宗地,今年可以推向市场。

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9
南部卧城是地铁2号线终点站所在板块,区域内的教育资源和生态环境相当不错,今年有哪些重点地块要出让?

萧山南部卧城,地块比较多。一宗66亩的居住用地,就在恒大的西边,三面都是河道,北面是已经建成的南三环,交通非常便利。

另外蜀山街道,有一宗100来亩的居住用地。

另外地铁二号线终点站,有一宗106亩的商住用地,70%是商业30%是住宅,就是地铁2号线朝阳站的上面,是地铁上盖物业,这宗地面积比较大,目的也是要打造萧山南部卧城区域的商贸综合体。

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萧山新区位置优越,交通便捷,在这么优质的区块有哪些宝地推出?

萧山南部卧城,地块比较多。一宗66亩的居住用地,就在恒大的西边,三面都是河道,北面是已经建成的南三环,交通非常便利。

另外蜀山街道,有一宗100来亩的居住用地。

另外地铁二号线终点站,有一宗106亩的商住用地,70%是商业30%是住宅,就是地铁2号线朝阳站的上面,是地铁上盖物业,这宗地面积比较大,目的也是要打造萧山南部卧城区域的商贸综合体。

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10
湘湖新城最近有什么新动作,又有哪些地块可以出让?

湘湖板块现在也是拿地时机,因为我们湘湖三期建设正在进行,7月份开挖,到2016年10月开园,等到三期湖面建成以后,它的环境优势就更显现了,档次就更高,地块价值也提升了,所以现在拿湘湖板块的地也是最好时机。

这个区块不仅有居住用地,也有商业旅游用地。地铁1号线湘湖站上方,我们有三宗总计300多亩土地,主要是居住用地。现在这个板块也是开发商非常关注的区块,南边是湘湖,西北面是白马湖。

另外湘湖边还有3宗旅游商业用地,可以建旅游相关的项目,包括配套商业、宾馆、酒店,面积都在100亩以上,其中大的有200多亩,也有几个大开发商洽谈,将会引进最高端的酒店以及大型旅游项目。

另外在湘湖三期的边上,还有3宗居住用地,面积也是比较大的。一宗在湘湖壹号的边上,是湘湖景区里边的高端低容积率低密度的住宅用地,另外三宗在湘湖三期南面,也就是湘湖的湖面跟钱塘江之间,有湖景也有江景,在亚太路的南侧。这4宗地,可以推向市场。

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10
湘湖新城最近有什么新动作,又有哪些地块可以出让?

湘湖板块现在也是拿地时机,因为我们湘湖三期建设正在进行,7月份开挖,到2016年10月开园,等到三期湖面建成以后,它的环境优势就更显现了,档次就更高,地块价值也提升了,所以现在拿湘湖板块的地也是最好时机。

这个区块不仅有居住用地,也有商业旅游用地。地铁1号线湘湖站上方,我们有三宗总计300多亩土地,主要是居住用地。现在这个板块也是开发商非常关注的区块,南边是湘湖,西北面是白马湖。

另外湘湖边还有3宗旅游商业用地,可以建旅游相关的项目,包括配套商业、宾馆、酒店,面积都在100亩以上,其中大的有200多亩,也有几个大开发商洽谈,将会引进最高端的酒店以及大型旅游项目。

另外在湘湖三期的边上,还有3宗居住用地,面积也是比较大的。一宗在湘湖壹号的边上,是湘湖景区里边的高端低容积率低密度的住宅用地,另外三宗在湘湖三期南面,也就是湘湖的湖面跟钱塘江之间,有湖景也有江景,在亚太路的南侧。这4宗地,可以推向市场。

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11
最后一个问题,您怎么看今年萧山的土地市场?

今年我们萧山准备了几宗大的土地,包括居住商业旅游的,现在整体土地市场还处在低谷,价格也是处在低位,萧山现在有这么多的利好,包括同城化政策的实施,包括地铁5、6号线的开建,包括大型的国际峰会的举办,这些都会使得萧山今后的发展,会更快更好,再加上我们萧山的经济基础,在全国一直都是最好的区域之一。萧山老百姓的购买力也是非常强,对改善性居住需求的也会比其他区域的更强。所以从各方面来看,我对我们萧山土地市场充满了信心!

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11
最后一个问题,您怎么看今年萧山的土地市场?

今年我们萧山准备了几宗大的土地,包括居住商业旅游的,现在整体土地市场还处在低谷,价格也是处在低位,萧山现在有这么多的利好,包括同城化政策的实施,包括地铁5、6号线的开建,包括大型的国际峰会的举办,这些都会使得萧山今后的发展,会更快更好,再加上我们萧山的经济基础,在全国一直都是最好的区域之一。萧山老百姓的购买力也是非常强,对改善性居住需求的也会比其他区域的更强。所以从各方面来看,我对我们萧山土地市场充满了信心!

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2015新看点

政策

一体化——2015年1月,加快萧山余杭与杭州主城区一体化政策出台,与主城一江之隔的萧山正式融入主城区。

330政——该政策出台以后,特别是改善型住房市场的销售影响比较大。萧山市场除刚需以外,改善性住房需求量是比较大的,随着新型城市化的推进,改善性需求也增长得更快。

产业转型升级——大江东分设后,开发区现在重点集中两个区块,一个是市北桥南,另一个是与科技城整合以后的区块。开发区拥有规划建设、招商等方面强大资源,把这两块资源合在一起,更有利于开发区的空间扩展,加快发展。

配套

奥体中心——2018年世界短池游泳锦标赛,2017年的全国学生运动会的闭幕式等未来多个体育赛事将在这里举行,而国际博览中心明年将迎来浙江史上最大盛会--国际性峰会,萧山发展将迎来质的飞越。

城市之门——绿地集团投资近百亿开发的310米“绿地中心•杭州之门”超高层项目奠基。建成后将成为“长三角最高双塔建筑”及“杭州第一高楼”。

2015新临平



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